Le Premier ministre français, François Bayrou, a récemment dévoilé son nouveau gouvernement, marquant ainsi le quatrième remaniement depuis le début de l’année. Ce changement de cabinet intervient alors que son administration doit faire face à un vote de défiance au sein d’un parlement profondément divisé.
Le gouvernement de Bayrou se caractérise par un mélange de visages familiers et de nouvelles personnalités. Gérald Darmanin, ancien ministre de l’Intérieur, a été nommé ministre de la Justice. Elisabeth Borne, ancienne Première ministre et technocrate, fait son retour au gouvernement en tant que ministre de l’Éducation. Manuel Valls, qui a été Premier ministre sous la présidence de François Hollande, a été nommé ministre des Affaires étrangères.
Jean-Noël Barrot conserve son poste de ministre des Affaires étrangères, tandis que Bruno Retailleau, un homme politique de droite, reprend le ministère de l’Intérieur. Éric Lombard, ancien banquier, est désormais à la tête du ministère de l’Économie, et Sébatien Lecornu reste en charge du ministère de la Défense, tandis que Rachida Dati est la nouvelle ministre de la Culture.
Avec plusieurs figures politiques influentes se tournant vers les élections présidentielles de 2027, peu d’entre elles souhaitent risquer leur avenir en rejoignant un gouvernement qui pourrait s’effondrer dans les semaines à venir ou être paralysé jusqu’à l’élection générale prévue l’été prochain. Bayrou, nommé par Emmanuel Macron il y a dix jours, a donc rencontré des difficultés à rassembler une équipe gouvernementale.
L’ancien Premier ministre, Michel Barnier, n’a tenu que 90 jours avant que son gouvernement ne soit renversé par un vote de défiance. Bayrou, centriste, avait promis de former un « gouvernement d’intérêt national » en rassemblant des élus du centre, tout en excluant le Rassemblement National (RN) de Marine Le Pen et la France Insoumise (LFI) de gauche radicale. Cependant, comme son prédécesseur Barnier, le nouveau gouvernement de Bayrou penche vers la droite conservatrice. La perte de la majorité parlementaire par Macron, suite à des élections anticipées en juin, a exacerbé la situation.
Le mouvement a finalement conduit à une Assemblée nationale divisée en trois groupes, à savoir la gauche, le centre et la droite, aucun d’entre eux ne disposant d’une majorité absolue.
Parmi les premières missions du gouvernement, la rédaction d’un projet de loi de budget pour 2025 figure en bonne place, ainsi que la réduction du déficit budgétaire de la France, qui devrait atteindre 6 % du produit intérieur brut (PIB) d’ici la fin de l’année, bien au-dessus des 3 % exigés par l’Union européenne.
Barnier avait réussi à faire passer un projet de loi budgétaire début décembre en utilisant la clause constitutionnelle controversée de l’article 49.3, mais cette législation a été abandonnée après la perte d’un vote de défiance.
Dans une interview télévisée, Bayrou, qui est également le leader du Mouvement Démocrate (MoDem), a exprimé son souhait de présenter le nouveau budget gouvernemental d’ici mi-février. Il a également affirmé qu’il mènerait un « dialogue aussi large que possible » avant cela, tout en promettant de ne pas recourir à l’article 49.3 pour faire adopter des lois sans débat, sauf en cas de blocage total. Il a précisé qu’il n’était pas favorable à de nouveaux impôts sur les entreprises, bien qu’il reconnaisse la nécessité de faire face à l’augmentation du déficit public par des coupes budgétaires.
En réponse aux accusations de Xavier Bertrand concernant l’influence de Le Pen sur les nominations ministérielles, Bayrou a nié toute ingérence.
Le Parti Socialiste (PS) a qualifié le nouveau gouvernement de « maintenu pour et par l’extrême droite ». Olivier Faure, le secrétaire général du PS, a déclaré qu’il ne voyait aucune raison de ne pas censurer le gouvernement par un vote de défiance. « Nous sommes consternés par la pauvreté des propositions », a-t-il ajouté. « Le Premier ministre doit se réveiller et comprendre ce qui est en jeu. »
L’appel de Valls à rejoindre le gouvernement a été perçu comme une provocation par la gauche. Toutefois, Bayrou a défendu son choix en soulignant que Valls avait une personnalité audacieuse, appréciant ceux qui acceptent de prendre des risques.
Le parlement français est en pause jusqu’au 13 janvier. Le premier conseil des ministres de Bayrou se tiendra le 3 janvier, avec une annonce de son programme gouvernemental prévue le 14 janvier.
Par ailleurs, LFI a annoncé son intention de déposer une motion de censure suite à la déclaration de Bayrou, qui sera votée par l’Assemblée nationale dans les 48 heures. Si elle est adoptée, le gouvernement pourrait à nouveau tomber.
Emmanuel Macron a passé jeudi et vendredi à Mayotte, une région française touchée par le cyclone Chido, le plus dévastateur depuis 90 ans, faisant au moins 35 morts et blessant 2 500 personnes, dont 78 gravement. Il s’est ensuite rendu à Djibouti et en Éthiopie avant de revenir à Paris dimanche, laissant son nouveau Premier ministre en difficulté pour établir une administration consensuelle.
Macron a décrété lundi une journée de deuil national en mémoire des victimes du cyclone à Mayotte. Le président et la première dame, Brigitte Macron, ont observé une minute de silence à l’Élysée.
Le lundi suivant, Bertrand, un conservateur de longue date, avait été pressenti pour le ministère de la Justice, mais a affirmé qu’il avait été informé que le RN avait opposé son veto à sa nomination. En conséquence, il a refusé d’autres postes ministériels, déclarant qu’il « refusait de participer à un gouvernement français formé avec le soutien de Marine Le Pen ». Il a ajouté : « Accepter dans ces conditions aurait été un déni de mes valeurs, de mon engagement et de mon combat. »
Enfin, dans une interview avec Le Parisien, le leader de LFI, Jean-Luc Mélenchon, a prédit que « François Bayrou ne survivra pas à l’hiver ».
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