Pérou : les menaces de Kast laissent la frontière indifférente

Un mur, une promesse politique

Le président chilien José Antonio Kast a lancé dès ses premiers jours la construction de tranchées et l’amorce d’un mur à la frontière avec le Pérou (estimé entre 12 et 17 kilomètres) et a suspendu les procédures de régularisation d’environ 180 000 étrangers, tout en promettant d’expulser «tous» les migrants en situation irrégulière — une mobilisation qui vise à répondre à des attentes électorales claires mais qui soulève des questions opérationnelles et juridiques immédiates.

Surveillance et réalité du terrain

Sur le terrain, la surveillance péruvienne s’est renforcée, avec des patrouilles en hélicoptère et des observations rapprochées menées par le général Francisco Ninalaya-Martínez, qui note la présence des tranchées et des patrouilles chiliennes, mais constate que, pour l’heure, le flux migratoire n’a pas connu de modification brutale : «pas d’arrivée massive» ces derniers jours, ce qui illustre l’écart possible entre mesures spectaculaires et effets immédiats.

État d’urgence : contrôle migratoire ou lutte contre le crime ?

Le Pérou a déclaré un état d’urgence qui sert officiellement à gérer d’éventuelles vagues migratoires mais, sur le terrain, permet surtout d’augmenter les effectifs pour combattre le crime organisé à la frontière ; objectifs concrets :

• Trafic de drogue : intensifier les opérations de repérage et d’interception.
• Trafic d’armes : sécuriser les axes d’approvisionnement transfrontaliers.
• Trafic de migrants : démanteler les réseaux qui exploitent les déplacements.
• Maintien de l’ordre : présence renforcée pour prévenir les délits frontaliers.

Effets attendus et risques sur les flux migratoires

L’expérience internationale montre que l’édification d’obstacles physiques a des effets mixtes : réduction locale des passages, mais souvent déplacement des routes migratoires vers des zones plus dangereuses et hausse des coûts et des risques pour les migrants. Exemples précis :

• À la frontière Mexico–États-Unis, des renforcements ont réduit les passages à certains endroits mais entraîné une augmentation des traversées en zone désertique.
• En Europe, les dispositifs frontaliers ont parfois favorisé l’émergence de nouveaux itinéraires maritimes périlleux.

Sur la frontière Pérou–Chili, les autorités observent pour l’instant une stabilité du flux, mais les tendances mondiales suggèrent qu’un mur seul ne règlera pas les causes profondes de la mobilité.

Enjeux politiques et droits humains

La question migratoire accompagne des discours politiques durs : au Pérou, la candidate Keiko Fujimori a promis des expulsions et un durcissement du contrôle des frontières, évoquant le renvoi de ressortissants en situation irrégulière et des magistrats anonymes — mesures qui suscitent des inquiétudes en matière de respect des droits fondamentaux, de garanties procédurales et d’obligations internationales envers les demandeurs d’asile. Risques identifiés :

• Expulsions massives sans examen individuel des besoins de protection.
• Recours à des procédures d’urgence qui limitent l’accès à l’aide juridique.
• Stigmatisation et montée des tensions sociales locales.

Scénarios plausibles et pistes d’action recommandées

Plusieurs scénarios sont possibles : maintien d’un statu quo relatif, renforcement et déplacement des flux, ou escalade avec expulsions coordonnées. Pour limiter les effets négatifs, des mesures pragmatiques et humaines sont recommandées :

• Coordination bilatérale Chili–Pérou pour partager informations et opérations de contrôle.
• Voies légales et programmes de régularisation ciblés pour réduire l’irregularité.
• Centres d’accueil et procédures d’évaluation des demandes d’asile conformes aux normes internationales.
• Renforcement judiciaire et lutte contre les réseaux de trafiquants plutôt que des mesures uniquement punitives contre les migrants.

Ces pistes, illustrées par la préparation des postes-frontières péruviens et la surveillance accrue, offrent une réponse équilibrée entre sécurité, contrôle et respect des droits humains, condition nécessaire pour une gestion durable des mouvements transfrontaliers.