Philippe Lazzarini, chef de l’UNRWA : un bilan amer

Date:

Un mandat qui s’achève et une alerte pressante

Le commissaire général de l’agence onusienne chargée des réfugiés palestiniens, dont la mission s’achève le 31 mars, lance une mise en garde claire sur la survie même de l’organisation, affectée par une crise multidimensionnelle. Par exemple, l’alerte publique a été formulée après des périodes prolongées de tensions et d’interruptions de financement, soulignant l’urgence d’une réponse concertée.

  • Mandat court : échéance fixée au 31 mars, créant une fenêtre décisionnelle
  • Message d’alerte : risque d’effondrement opérationnel
  • Visibilité mondiale : appel adressé aux États donateurs et aux institutions internationales

Menaces financières : un financement en chute libre

L’organisation se retrouve en manque de financement, situation aggravée par des annulations ou des retards de contributions de donateurs majeurs et par la concurrence accrue pour l’aide humanitaire. Par exemple, des périodes antérieures ont montré comment la suspension de fonds par quelques États peut provoquer des coupures immédiates de services.

  • Risque de cessation : incapacité à payer les salaires et fournir les services de base
  • Dépendance : concentration des contributions chez quelques bailleurs
  • Solutions possibles : appels d’urgence, diversification des donateurs, financement pluriannuel

Conséquences humanitaires : services essentiels menacés

La déstabilisation financière et opérationnelle se traduit par des impacts directs sur les populations : écoles, centres de santé et distributions alimentaires sont réduits ou suspendus, mettant en danger des millions de réfugiés palestiniens. Par exemple, la fermeture temporaire d’écoles et la réduction des rations alimentaires entraînent une augmentation de la vulnérabilité des familles.

  • Éducation : fermetures d’établissements et perturbation des cours
  • Santé : réduction des soins primaires et des approvisionnements médicaux
  • Sécurité alimentaire : diminution des distributions et recours accru à l’aide informelle

Attaques et droit international : une organisation au cœur d’un théâtre de guerre

Les attaques israéliennes et les violations présumées du droit international affaiblissent la capacité d’action et la sécurité des équipes sur le terrain. Des exemples concrets incluent des incidents où des installations humanitaires ont été touchées et des membres du personnel blessés ou tués, ce qui altère la confiance et la mobilité des opérateurs.

  • Sécurisation des personnels : personnel exposé aux combats et aux bombardements
  • Protection des installations : camps et écoles parfois ciblés ou mis hors service
  • Respect du droit : appels au respect du droit international humanitaire pour protéger civils et humanitaires

Enjeux institutionnels : crédibilité, gouvernance et pression politique

Outre les contraintes matérielles, l’agence subit une pression politique et réputationnelle qui complique son fonctionnement : interrogations sur la gouvernance, demandes d’enquêtes et remise en cause par certains États. Par exemple, des investigations ponctuelles ou des campagnes médiatiques peuvent réduire encore davantage le flux de contributions.

  • Crédibilité : nécessité de transparence et d’audits indépendants
  • Gouvernance : renforcement des mécanismes internes de contrôle
  • Pressions politiques : risques d’instrumentalisation des questions humanitaires

Scénarios d’avenir et pistes d’action urgente

Pour assurer la pérennité de l’agence et la protection des réfugiés, plusieurs leviers sont envisageables : stabiliser le financement, renforcer la protection juridique des opérations et diversifier les partenariats. Par exemple, des plans de contingence opérationnels, des accords de protection avec des instances internationales et l’ouverture à de nouveaux bailleurs pourraient limiter l’effondrement des services.

  • Financement durable : contributions pluriannuelles et mécanismes de fonds d’urgence
  • Protection juridique : application et surveillance du droit international humanitaire
  • Partenariats : collaboration accrue avec ONG locales, institutions régionales et donateurs émergents

En savoir plus sur L'ABESTIT

Subscribe to get the latest posts sent to your email.

Share post:

Popular

More like this
Related

Magistrats attaqués : la France glisse hors de l’État de droit

Les attaques contre l'indépendance des magistrats en témoignent : la France sort peu à peu de l'Etat de droit, alerte Magali Lafourcade, secrétaire générale de la Commission nationale consultative des droits de l'homme....

Changement climatique, IA : nouvelles tensions sur l’énergie et l’eau

« Festival international de journalisme » (6/6). Avec le changement climatique et l’accentuation des activités humaines, comme l’IA, les tensions s’accroissent, notamment en matière d’énergie et d’eau....

Sécheresse : repenser la gouvernance et les usages de l’eau

Face à la sécheresse, l’anthropologue Agathe Euzen et le géographe Sébastien Velut s’interrogent, dans une tribune au « Monde », sur les modes de gouvernance et les usages de l’eau, qui conditionnent le fonctionnement de plusieurs secteurs d’activité....

Washington veut faire s’effondrer le régime iranien par sanctions

Le secrétaire américain au Trésor, Scott Bessent, a affirmé la volonté des États-Unis de faire « s’effondrer le régime » iranien par de nouvelles sanctions. Il doit préciser lundi les modalités de cette pression accrue....