Ludovic MARIN / AFP

Jean Castex va installer ce jeudi 15 juillet, dans la matinée, le comité interministériel de la laïcité qui entérinera un plan d’action en 17 mesures, allant de la formation de tous les agents publics au suivi du déploiement des “référents laïcité” dans les administrations.

Ce premier comité interministériel, réunissant une dizaine de membres du gouvernement, marque le remplacement effectif de l’Observatoire de la laïcité, une instance consultative supprimée par décret il y a un mois après avoir été accusée par certains politiques de laxisme vis-à-vis de l’islamisme, ce dont se sont toujours défendus ses responsables.

Le comité vise, selon Matignon, à “mettre en mouvement les différentes administrations” à l’approche de l’adoption définitive la semaine prochaine du “projet de loi confortant les principes républicains”, qui contient plusieurs mesures autour de la laïcité. 

“L’enjeu du Comité est de concrétiser ces dispositions dès la promulgation de la loi”, insiste le ministère de l’Intérieur, à qui sera confié le secrétariat du comité sous forme d’un “bureau de la laïcité”. Ce bureau devra “préparer et suivre les décisions du Comité interministériel”, fournira du “conseil juridique” et “aura comme responsabilité d’être l’administration de référence” en matière de laïcité, selon cette source.

Des “référents laïcité”

Dans la feuille de route qui sera validée jeudi 15 juillet figurent donc des mesures déjà connues, comme la formation de tous les agents des trois versants de la fonction publique (Etat, territoriale, hospitalière) aux principes de laïcité, d’ici 2025. 

Les regards se tournent en particulier vers l’Education nationale, marquée par la décapitation devant son collège des Yvelines du professeur Samuel Paty, qui avait montré des caricatures de Mahomet à ses élèves. Le ministre Jean-Michel Blanquer avait confié en février une mission à l’ex-inspecteur général de l’Education, Jean-Pierre Obin, destinée à harmoniser et améliorer la formation à la laïcité des enseignants et chefs d’établissements.

Au sein de toutes les administrations seront déployés, à partir de 2022, des “référents laïcité” voués à “accompagner les agents qui sont dans des situations d’isolement” ou d’interrogation, explique le ministère de la Fonction publique, en précisant que le réseau serait animé par l’Intérieur. De même, des sous-préfets seront désignés dans chaque département pour “animer les politiques locales autour de la laïcité”, ajoute Beauvau.

“Il faut qu’on défende les fonctionnaires”

“Il faut qu’on défende les fonctionnaires, on ne doit pas les laisser seul avec des questions difficiles, c’est pour cela qu’on a besoin des référents”, a argué mercredi 14 juillet sur Cnews Amélie de Montchalin, la ministre de la Fonction publique.

“Ce matin, autour du Premier ministre, nous avons l’aboutissement d’un travail de fond de plusieurs mois pour mettre en oeuvre une feuille de route pour faire vivre la laïcité concrètement”, a abondé jeudi 15 juillet la secrétaire d’Etat chargée de la citoyenneté Marlène Schiappa sur France Inter.

Le projet de loi en cours d’adoption étend d’ailleurs le principe de neutralité religieuse aux organismes ou entreprises délégataires de service public (transports…). Et crée un “déféré laïcité” qui permet aux préfets de saisir le juge administratif face à un acte d’une collectivité locale qu’ils estiment contraire aux principes de laïcité, comme par exemple l’instauration d’horaires différenciés selon les genres dans les piscines.

Enfin, le comité entérinera la mise en place d’une “journée de la laïcité” le 9 décembre, date anniversaire de la fameuse loi de 1905.